Judecători și procurori, instruiți pentru combaterea proceselor abuzive împotriva jurnaliștilor
Judecători, procurori și avocați din Republica Moldova participă, în perioada 25–26 iunie 2026, la un atelier dedicat identificării și combaterii proceselor strategice abuzive împotriva participării publice (SLAPP – Strategic Lawsuits Against Public Participation), organizat de Institutul Național al Justiției și UNESCO, în parteneriat cu Asociația pentru Democrație Participativă ADEPT.
Judecători, procurori și avocați din Republica Moldova participă, în perioada 25–26 iunie 2026, la un atelier dedicat identificării și combaterii proceselor strategice abuzive împotriva participării publice (SLAPP – Strategic Lawsuits Against Public Participation), organizat de Institutul Național al Justiției și UNESCO, în parteneriat cu Asociația pentru Democrație Participativă ADEPT. Atelierul oferă participanților instrumente practice pentru identificarea acțiunilor judiciare abuzive și aplicarea standardelor internaționale și europene privind libertatea de exprimare și protecția jurnaliștilor.
Necesitatea unei astfel de instruiri devine tot mai evidentă. În contextul în care Republica Moldova elaborează prima sa legislație anti-SLAPP, actorii din sistemul judiciar vor avea un rol esențial în asigurarea protecției efective a jurnaliștilor și apărătorilor drepturilor omului împotriva practicilor judiciare abuzive, concepute pentru a-i epuiza financiar și psihologic, mai degrabă decât pentru a obține câștig de cauză în instanță. Atelierul contribuie direct la implementarea primului Plan Național de Acțiuni privind Siguranța Jurnaliștilor (2026–2027) din Republica Moldova, un cadru interinstituțional coordonat de Ministerul Culturii, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiției și Procuratura Generală, care urmărește consolidarea protecției profesioniștilor din mass-media împotriva intimidării și ingerințelor ilegale.
Ramona Strugariu, directoarea Institutului Național al Justiției, a subliniat importanța consolidării dialogului dintre sistemul judiciar și mass-media: „Dialogul dintre presă și sistemul de justiție trebuie să fie bazat pe respect reciproc și pe angajamentul comun față de adevăr și informarea corectă a opiniei publice. Practica judiciară trebuie să reflecte această responsabilitate. Recunoașterea proceselor abuzive și aplicarea sancțiunilor corespunzătoare reprezintă instrumente esențiale pentru protejarea libertății de exprimare și consolidarea statului de drept.”
La rândul său, Sergiu Caraman, președintele Consiliului Superior al Magistraturii, a evidențiat responsabilitatea sistemului judiciar în protejarea libertății de exprimare: „Justiția trebuie să asigure protecția efectivă a libertății de exprimare, menținând totodată un echilibru just cu celelalte drepturi fundamentale. Este esențial ca profesioniștii din domeniul juridic să cunoască standardele internaționale și să poată respinge din timp procedurile judiciare abuzive.”
Atelierul evidențiază, de asemenea, rolul esențial al jurnalismului de investigație în dezvăluirea cazurilor de corupție și criminalitate organizată. Participanții analizează cazuri internaționale privind spălarea banilor, corupția și criminalitatea organizată, în care investigațiile jurnalistice au avut un rol decisiv. Discuțiile subliniază totodată faptul că jurnaliștii continuă să fie expuși unor riscuri sporite, întrucât, de-a lungul timpului, nu au beneficiat de mecanisme sistematice de protecție juridică comparabile cu cele existente pentru numeroși funcționari publici.
„Gândiți-vă la următorul lucru: fără activitatea jurnaliștilor, munca dumneavoastră, ca judecători, ar fi mult mai dificilă. Jurnaliștii investighează aspecte pe care instituțiile nu reușesc întotdeauna să le descopere. Această relație este esențială, iar protecția lor este la fel de importantă”, a declarat Ramona Strugariu.
Referindu-se la amploarea fenomenului la nivel internațional, Mehdi Benchelah, reprezentant UNESCO și Ofițer Superior de Proiect pentru Libertatea de Exprimare și Siguranța Jurnaliștilor, precum și coordonator al Echipei pentru Statul de Drept, a susțiut: „Ceea ce discutăm sunt forme noi și sofisticate de atac împotriva jurnaliștilor. Aceste acțiuni nu sunt concepute pentru a câștiga în instanță, ci pentru a epuiza financiar mass-media în timp și pentru a intimida instituțiile media independente. Acest fenomen este în creștere la nivel global, ceea ce face ca adoptarea unor mecanisme juridice mai puternice să fie esențială pentru combaterea lui.”
Yesim Oruc, Coordonator Rezident al Organizației Națiunilor Unite în Republica Moldova, a subliniat că protejarea jurnaliștilor presupune mai mult decât adoptarea unor reforme legislative: „În ultimii ani, jurnaliștii s-au confruntat cu noi provocări, inclusiv supravegherea digitală, violența online și criminalitatea cibernetică. A venit momentul să trecem de la reforme normative la rezultate tangibile, prin consolidarea capacității de implementare, îmbunătățirea coordonării instituționale și creșterea eficienței administrative. Rolul nostru este să ne asigurăm că reformele se traduc în acțiuni concrete, de care beneficiază cu adevărat jurnaliștii, organizațiile media și cetățenii.”
Mariko Mori, prim-secretar al Ambasadei Japoniei în Republica Moldova, a reafirmat importanța protejării libertății presei într-o societate democratică: „Jurnaliștii nu sunt întotdeauna bineveniți de cei care exercită puterea într-un mod nedemocratic. Ei se confruntă cu presiuni tot mai mari, într-un context în care libertatea de exprimare devine din ce în ce mai vulnerabilă. Legile trebuie să servească interesele tuturor cetățenilor, nu interese particulare. De aceea este esențial ca profesioniștii din sistemul de justiție să înțeleagă aceste provocări.”
Programul include sesiuni interactive de deliberare, procese simulate, studii de caz și exerciții practice bazate pe scenarii reale, completate de analize comparative ale jurisprudenței internaționale. Participanții beneficiază de instruire privind standardele internaționale și europene în domeniul libertății de exprimare, metode practice de identificare a acțiunilor judiciare abuzive și aplicarea Directivei UE anti-SLAPP (UE) 2024/1069, aflată în prezent în proces de transpunere în legislația Republicii Moldova.
Proiectul UNESCO privind consolidarea integrității informaționale în Republica Moldova beneficiază de sprijinul Guvernului Japoniei și al Programului multidonator UNESCO pentru libertatea de exprimare și siguranța jurnaliștilor și este implementat în parteneriat cu Asociația pentru Democrație Participativă ADEPT.